Chemische stoffen worden bij alle activiteiten tijdens de exploratie en exploitatie van olie - en gaswinning toegepast. Deze stoffen worden meestal aangeduid als mijnbouwhulpstoffen.
Mijnbouwhulpstoffen kunnen bij blootstelling en lozingen schadelijk zijn voor de mens en voor het milieu. Vandaar dat door Europa vanaf 1 juni 2007 de nieuwe EU verordening REACH ter bescherming van de mens en van het milieu van kracht is geworden. REACH staat voor Registratie, Evaluatie en Autorisatie van Chemicaliën.
Naast de EU REACH Verordening die bescherming biedt van de mens en het milieu als gevolg van de blootstelling van het op de EU markt brengen van stoffen, geldt voor de bescherming van het mariene milieu ook het OSPAR Verdrag. Op basis van hiervan worden specifieke maatregelen voorgeschreven om het locale zeemilieu te beschermen bij de lozing van stoffen tijdens de olie- en gasactiviteiten vanaf mijnbouwinstallaties op de Noordzee.
REACH
De REACH Verordening legt de verantwoordelijkheid voor de bescherming van de mens en het milieu als gevolg van het op de markt brengen van stoffen geheel bij de industrie, met name bij alle actoren betrokken in de gehele keten van levering van deze stoffen. Dus van importeur en producent via de distributeur en de leverancier tot en met de professionele eindgebruiker. De olie en gasoperator of uitvoerder zal voornamelijk in de rol van professionele eindgebruiker te maken hebben met REACH. De verordening gaat uit van het principe 'geen registratie geen markt'.
Preregistratie
Voor bepaalde stoffen vindt thans vanaf 1 juni tot en met 30 november 2008 de preregistratie plaats van stoffen waarvoor de verplichting voor registratie volgens een bepaalde tijdschema, die mede afhankelijk is van de tonnage gebruik per jaar, tot in 2018 dient plaats te vinden. Ook de professionele eindgebruiker zoals de olie en gasindustrie offshore kan ermee te maken krijgen. Immers de leveranciers of andere actoren in de keten van levering van mijnbouwhulpstoffen dienen zorg te dragen dat deze stoffen vóór de einddatum van 1 december 2008 worden gepreregistreerd. Ook hiervoor geldt dat geen preregistratie vóór 1 december 2008 de stof vanaf 1 januari 2009 niet meer mag worden gebruikt. Voor nadere informatie over de diverse rollen van de actoren in de keten van levering van stoffen, over de preregistratie en over het handhavingsprogramma REACH is te vinden op de volgende helpdesk website: http://www.senternovem.nl/reach/
OSPAR en § 9.2 / § 9.3 van de Mijnbouwregeling
Op basis van het OSPAR Verdrag dient het gebruik en lozing van bepaalde schadelijke mijnbouwhulpstoffen, die bij lozing in zee risico's op schade van het mariene milieu met zich mee kunnen brengen, te worden geregeld door middel van een vergunningsstelsel. Hiervoor is een ontheffing nodig. Mijnbouwhulpstoffen, die minder schadelijk zijn en bij lozing in zee weinig risico's op schade van het mariene milieu kunnen veroorzaken, volstaan met melding.
Aanvraag voor ontheffing en het doen van een melding
Voor de aanvraag voor ontheffing en of het doen van een melding zijn formulieren door het SodM ontwikkeld. De aanvrager of melder dienen van deze formulieren gebruik te maken om de behandeling zo efficiënt mogelijk te laten verlopen. Deze formulieren zijn te vinden op de webpage: http://www.sodm.nl/
Rapportage van de jaarlijks gebruikte en geloosde hoeveelheden
In zowel de beschikking met ontheffing als in de bijlage van de antwoordbrief op de melding is een tabel toegevoegd om de jaarlijkse rapportage op basis van artikel 9.2.9 van de Mijnbouwregeling te kunnen doen. Extra rapportageformulieren zijn te vinden op de webpage: http://www.sodm.nl/
